“不止一个！但是最主要的最棘手的敌人就是政法委书记兼公安局长白松华。”
龙诚说：“你是县长，害怕一个局长？他敢对你不利，将他就地免职。”
张明说：“如果这么简单就好了！问题的关键他并不纯粹是体制中人，他实际上是恒阳黑社会组织的幕后老大。下面有一班喽罗为他拼命，很不好摆平的。”
龙城说：“张县长，我当是什么大事？原来就这点小事啊！这样吧，其他的事我管不了，但是黑道上的事，我可以帮你摆平。不瞒你说，做了这几年的酒店生意，我结识了不少黑道上的风云人物。全省范围内，恒阳的黑道人物还摆不上名次，恐怕和恒阳的经济一样，在全省应该是占不了像样的席位的。张县长，这点你真的不用担心。只要你一声令下，我可以找来一班人马，将他们打个落花流水。”
张明说：“真的吗？那太好了！不过最好是不要采取过激的手段。黑吃黑，搞出了事，我也脱不了干系。”
“那你说怎么办？”
“目前你要做的事是，逐渐地找一些人渗透到白松华的团伙之中去，做我们的内应，为我们提供他们的动向。一旦时机一到，我们就采取行动。”
龙城说：“我手下有一些小混混，这次要跟着我过来，就让他们来帮我们执行任务吧！到时候如果要是采取大行动，我再去找人帮忙。”
张明说：“有你这个安排，我就可以安枕了！我们要提前布局，物色可靠人选，做好人才储备。”
龙诚说：“张县长，我最佩服你的是你有战略眼光。总能够未雨绸缪，防患于未然。我跟定你了！”
龙城的表态让张明感到很高兴。当初把龙城拉到恒阳来本来就是双重目的。一是要引进他的资金，二是向利用他在黑社会分子中的关系，和白松华进行斗争。
白松华是红黑两道都来，要想击败他，也必须红黑两道双管齐下。在这方面张明也是有过成功的经验的。以前利用龙哥的关系也曾解决过不少问题。
恒阳的事，也不是不可以找龙哥。只要他肯出面，白松华是不堪一击的。但是这样做有很大的风险。
黑吃黑的风险主要在于请神容易送神难！张明的顾虑是，如果利用龙哥的势力来消灭白松华的势力，很可能出现“才去一狼，又来一虎”的局面。
这种引狼入室的事在历史上是屡见不鲜的。《三国演义》中的何进为了驱除宦官，调董卓进京，谁知董卓来了之后更加残暴。国共战争时期，有些地方军阀为了为了不让红军入境，求助于老蒋的高层军。结果老蒋乘机入境，占领了他们的地盘。
张明清醒的认识到，黑道之人虽然以义气标榜，但是在利益面前，他们又随时都有可能翻脸不认人。龙哥的人如果出力击败了白松华，必然会提出分赃的要求。如果满足他们，恒阳的天依然是黑的。只不过是换了一个老大而已，局势并没有发生实质性的变化。很有可能会更糟糕。因为自己的把柄也会捏在他手里，自己很可能被他们控制，成为他们的傀儡。
如果不满足他们的要求，他们将会大闹恒阳，将会把一切都抖出来，让自己下不了台。
所以，他决定不找龙哥。
他的思路是，以红为主，以黑辅之。作为一县之长，主要的还是要依靠着组织，依靠政府，不能和黑帮搅和在一起，把自己染黑了。利用黑吃黑，只不过是一种权变之策。让他们解决一些依靠正常途径不能解决或解决不好的问题。但是必须要和他们切割开，不能混在一起了。
所以他对龙城说：“你找人一定要以你个人的名义，切切不可打我的招牌。”
龙城哪能不明白其中的道理。他说：“我将以私人名义办这件事。这种事哪能和你联系上呢？我向你保证，我物色的人马，一定能够做到招则即来，来则能战，战则能胜，胜则开路。”
张明暗自好笑，赞美人民军队这个钢铁长城的话居然被他用到小混混的头上来了，显得十分滑稽。